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As diversas faces do serviço público

Elan Costa

Atualizado: 09/09/2025 14:36

29/10/2021 19:06

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Nas mais variadas frentes, servidores atuam para garantir o funcionamento da máquina pública e proporcionar serviços fundamentais para a sociedade Nas salas de aula, controlando o trânsito, salvando vidas, apagando incêndios, entregando correspondências, resolvendo pendências burocráticas e necessárias ao funcionamento da administração pública… Mesmo presente em várias atividades, o servidor público muitas vezes tem a imagem associada à burocracia e aos privilégios. O que o estigma muitas vezes ofusca são os desafios que esses profissionais enfrentam diariamente para exercer o seu ofício, que tem como princípio básico servir à sociedade. São muitas as faces do serviço público no Brasil. Dentro dos três poderes - Executivo, Legislativo e Judiciário - o servidor atua como peça importante para fazer a máquina pública funcionar e atender às demandas que emanam da sociedade. Na Assembleia Legislativa do Espírito Santo (Ales) - poder que tem como função principal criar e votar propostas de lei, debater políticas públicas, fiscalizar atos do Poder Executivo e uso dos recursos públicos - são 1.252 servidores ativos, entre efetivos (411) - que ingressaram no serviço público via concurso - e comissionados (841) - que ocupam cargos de livre nomeação e exoneração. Exercendo as mais diversas funções, os servidores integram uma espécie de “organismo”, já que o funcionamento do todo depende de várias partes. Apesar disso, muitas funções acabam ficando nos bastidores ou sem ter o devido reconhecimento. Em menor ou maior grau, todos os setores têm importância na dinâmica da Casa. No processo legislativo, no atendimento aos cidadãos e servidores que circulam diariamente pela Casa, no assessoramento aos deputados, na garantia do funcionamento dos espaços físicos e organização das atividades cotidianas… São esses trabalhadores que atuam para retornar o investimento feito pela sociedade, por meio de impostos, na manutenção dos serviços públicos. Honras da casa Uma dessas funções, por exemplo, fica logo nos acessos ao Palácio Domingos Martins, sede do Legislativo. Quando visitantes e servidores buscam informações ou precisam se dirigir aos espaços da Ales são os servidores do setor de recepção, ligado à Diretoria de Segurança Legislativa, que certamente o cidadão vai encontrar ao chegar ao prédio da Assembleia. Nessa equipe está Vera Maria Zampiris de Lima. Efetiva na Casa há 21 anos, a supervisora de recepção desempenhou sua primeira função na Ales como estagiária, em 1994. Até chegar ao atual cargo, a funcionária passou pelo Arquivo, pela Secretaria da Mesa para Assuntos Econômicos (SMAE), pela Comissão de Justiça, entre outros cargos que desempenhou de forma temporária. A profissional explica que seu trabalho demanda muita responsabilidade e que muitas vezes acaba até extrapolando suas funções ao atender as demandas. “Às vezes somos até um pouco psicóloga, pois ouvimos cada história. Algumas engraçadas, outras tristes, mas tento tratar todos da mesma forma e ajudar da maneira que for possível”, analisa. O trabalho dela demanda um grande conhecimento dos diversos setores da Casa, já que as pessoas que chegam na portaria, muitas vezes, não sabem como chegar ao seu destino. “Chega muita gente ‘perdida’, querendo informação, e eu tento ajudar no que posso para as pessoas saírem satisfeitas”, esclarece a técnica em contabilidade de 49 anos. “Como funcionária pública eu prezo especialmente o respeito pelas pessoas, pelos colegas, pelos visitantes, com aqueles que cruzam o nosso caminho no dia a dia. Aprendi muito aqui, tudo que sou hoje. Pois daqui tiro o meu sustento e foi aqui que fiz as minhas melhores amizades. Trabalhar na recepção é gratificante. Temos muitas responsabilidades, mas nos divertimos também, pois são muitas histórias”. Da Assembleia para o cidadão A TV Assembleia é um dos canais de comunicação do Legislativo estadual com a sociedade e integra as ferramentas geridas pela Secretaria de Comunicação da Ales. Nas 24 horas de programação, a emissora tem como uma das principais funções transmitir os trabalhos da Casa, levando ao povo informação sobre tudo o que acontece nas sessões e comissões. Muitas mãos e mentes trabalham na Secretaria de Comunicação Social para que esse serviço chegue ao cidadão. Além dos repórteres e apresentadores, que aparecem no vídeo, há toda uma equipe por trás das câmeras para fazer cumprir o propósito da comunicação pública. Um desses profissionais é Sidney Spacini Pereira, a quem cabe a função de programar os conteúdos que serão exibidos na programação. “Esses conteúdos variam entre programas e programetes de TV produzidos pela equipe da TV Assembleia, por parceiros (como a TV Senado ou o Tribunal de Contas do Estado) e eventos próprios do Legislativo, como reuniões ordinárias, audiências públicas e outros”, explica. Bacharel em Publicidade e Propaganda e mestre em Comunicações e Territorialidades, Sidney é funcionário de carreira da Ales desde 2013, quando iniciou suas funções como cinegrafista. Atualmente como operador do controle mestre, o profissional também é um dos responsáveis pela geração de caracteres durante as transmissões (nome dos deputados, dos convidados e demais informações de interesse que aparecem no vídeo). “No dia a dia isso reflete em um serviço que requer muita atenção aos acontecimentos da Casa e principalmente uma boa comunicação com todos os setores da secretaria de Comunicação Social envolvidos em uma cobertura de evento ou elaboração de um programa na TV Assembleia”, ressalta. O publicitário explica que o seu trabalho é “invisível” e que geralmente só aparece quando ocorre uma falha. “Só percebe-se que há alguém operando a transmissão quando algo dá errado: uma sessão que atrasa para entrar ao vivo, um nome que tem que ser corrigido no ar, uma falha mecânica que temos que consertar. Nosso papel é cuidar para isso não acontecer, e a prática ajuda a minimizar esses riscos. Ninguém é infalível, né?”, observa. O zelo pelo que é público é um dos preceitos que Sidney aponta como fundamentais para quem exerce a função pública. “Na minha percepção, o trabalho do servidor público deve ser guiado pelo interesse público. Nós, particularmente, trabalhamos com a transparência e isso quer dizer fazer a mensagem de interesse público chegar aos cidadãos da melhor forma possível. Em segundo lugar, eu destaco o zelo pelo que é público, nosso maquinário, nosso ambiente de trabalho, tudo é patrimônio do nosso Estado e do Poder Legislativo. Devemos respeito ao investimento feito pelo Estado e pelo Poder Legislativo para que estejamos aqui.” Guarda da memória Preservar a memória do Legislativo e do próprio estado, além de registrar todas as proposições apresentadas no Ales Digital, são algumas atribuições desenvolvidas na Assembleia Legislativa, por meio da Diretoria Legislativa de Documentação e Informação (DDI). Servidora de carreira da Casa há 34 anos, no cargo Técnico Legislativo Sênior, Adriana dos Santos Ferreira Franco Ribeiro, de 53 anos, atua na DDI, onde coordena a transformação do acervo legislativo impresso em acervo digital e também gerencia as atividades do Serviço de Informação ao Cidadão (SIC). “Minha rotina não é sempre a mesma. Integro o Comitê de Transparência da Ales, faço a pesquisa no nosso portal de todas as proposições que são protocoladas no Ales Digital, para verificar se existem proposições ou normas idênticas ou similares. Atuo ainda como voluntária para ajudar a Escola do Legislativo quando ela recebe escolas que visitam a Ales, fazendo a apresentação do Arquivo Geral, e ajudo na compilação das normas para lançar no site”, detalha. Formada em Administração, a profissional trabalha atualmente no aprimoramento do Arquivo Geral do Legislativo. “Estamos junto com alguns servidores de diversos setores fazendo o estudo para melhorar a tabela de temporalidade (instrumento de gestão) da documentação da Ales para, posteriormente, fazermos o descarte dos documentos que já terão o seu tempo de guarda vencido e, com isso, conseguiremos espaço no Arquivo Geral para acomodar a documentação onde estão os arquivos intermediários da Casa”, explica. Adriana ressalta o orgulho que tem no exercício de seu ofício. “Gosto do que faço e procuro fazer sempre com carinho e dedicação. Me sinto útil. Não só a minha atividade, mas todas as demais devem ser efetuadas com dedicação e responsabilidade. Depois de muitos anos como servidora, aprendi a lidar com atendimento aos usuários, no geral, que fazem pesquisas de normas ou documentos atuais, bem como as dos séculos passados, pois a Ales possui um grande acervo de informações desde 1835, data de sua criação. Tenho muito orgulho da função de servidora pois é nobre a função de servir”, comenta. Servidor conectado Em um contexto informatizado, o trabalho realizado pela Diretoria de Tecnologia da Informação (DTI) se mostra fundamental para o funcionamento da Casa. O setor é responsável por todo o suporte da rede virtual e atua para manter sempre funcionando os serviços on-line da Casa, tanto para servidores, como para os cidadãos. Além da estrutura para o trabalho interno - com desenvolvimento e manutenção de sistemas e equipamentos - a DTI também viabilizou serviços como a rede Wi-Fi, disponível para servidores e visitantes, e a inteligência artificial Alesinha, que atua no suporte ao atendimento das demandas do portal da Ales. Aprovado no concurso público realizado em 2011 pela Assembleia Legislativa, o técnico em tecnologia da informação Alvaro Albani Costa, de 35 anos, desempenha papel fundamental na área de infraestrutura de TI da Ales. “Meu trabalho na Casa consiste em duas partes distintas. A primeira parte é a reativa, que consiste em apagar ‘eventuais incêndios’ e problemas que possam surgir na infraestrutura de rede e servidores, por exemplo, queda de serviços como acesso à internet, indisponibilidade do portal da Ales, e-mail fora do ar, entre outros”, pontua. “A segunda parte do trabalho já é mais proativa, onde eu auxilio os coordenadores e o diretor da DTI em planejamento; escrita e avaliação de processos correlatos à TI como, por exemplo, a aquisição de computadores; dimensionamento de servidores de dados; dimensionamento e planejamento da estrutura de rede, como rede Wi-Fi”, complementa. O trabalho desempenhado pelo profissional, além de muita responsabilidade, demanda também disponibilidade. “Possuímos poucas pessoas de TI no nosso quadro atual e precisamos estar disponíveis 24 horas por dia, 7 dias por semana, para lidar com eventuais problemas que podem acontecer, como queda de algum servidor ou outros problemas que podem indisponibilizar algum serviço. Mesmo nos feriados ou finais de semana ocorrem situações em que precisamos intervir. Ou seja, pra todo lugar que formos precisamos ter à mão um notebook pelo menos”, salienta. Alvaro ainda ressalta o papel do servidor no zelo com a coisa pública “(...) seja para especificar a necessidade de alguma compra de forma correta, ou cuidar bem de algum bem público. E trabalhar da melhor forma para atender nossos chefes e clientes, que são as pessoas que pagam impostos, ou seja, a população em geral. Aprendi que precisamos ser criativos para vencer limitações das ferramentas que possuímos, ter paciência para com a administração, que nem sempre pode atender todas as áreas, e tentar sempre fazer o seu melhor em qualquer situação.” Dia do Servidor O Dia do Servidor Público é comemorado em 28 de outubro porque foi nesta data, em 1939, que o então presidente Getúlio Vargas decretou as normas (Decreto 1.713/1939) que regem os direitos e deveres dos funcionários que prestam serviços públicos no Brasil. Somente em 1990, foi publicado um novo Estatuto dos Servidores Públicos Civis da União, alterando vários dispositivos da antiga lei. Atualmente esses direitos e deveres estão definidos na Constituição Federal do Brasil e também nos regimentos internos de cada entidade.

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Elan Costa

Elan Costa é jornalista sob o registro MTE-3512/ES e Estrategista Político. Fundador da Casablanca Comunicação e do Jornal Regionalidades. Especialista em marketing eleitoral, comunicação governamental e consultoria em licitações. Com vasta...

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